Blog
Môže štát vyvlastniť pozemok?
Vlastnícke právo je jedno zo základných ľudských práv a slobôd, ktorému poskytuje ochranu v čl. 20 ods. 1 Ústava Slovenskej republiky. Môže dôjsť k prípadom, keď je toto právo potrebné obmedziť, a to najmä z dôvodu zabezpečenia potrieb spoločnosti, rozvoja národného hospodárstva či verejného záujmu. Dochádza teda k vyvlastneniu ako najzávažnejšiemu zásahu do vlastníckych práv osôb, čím je spôsobený prechod práva z predchádzajúceho vlastníka na nového. Proces vyvlastňovania v súčasnosti upravujú dva právne predpisy, a to stavebný zákon a zákon o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb.
K vyvlastneniu dochádza po kumulatívnom splnení zákonných podmienok. Teda vyvlastniť možno len:
- v nevyhnutnej miere,
- vo verejnom záujme na účel ustanovený zákonom, pričom verejný záujem na vyvlastnení sa musí preukázať vo vyvlastňovacom konaní,
- na účel ustanovený zákonom,
- za primeranú náhradu,
- ak cieľ vyvlastnenia nemožno dosiahnuť inak.
Zároveň platí, že vyvlastnenie musí byť v súlade s cieľmi a zámermi územného plánovania, ktorý sa preukazuje vo vyvlastňovacom konaní a rozsah vyvlastnenia musí byť primeraný účelu, na ktorý sa vyvlastňuje. Nemožno rozhodnúť o prechode vlastníckeho práva tam, kde stačí jeho obmedzenie.
Za vyvlastnenie musí byť poskytnutá primeraná náhrada, ktorá sa poskytuje v peniazoch alebo ak s tým vyvlastňovaný súhlasí, náhrada vo forme náhradného pozemku alebo náhradnej stavby. Dokonca spôsob náhrady vo forme náhradného pozemku alebo stavby má prednosť pred náhradou v peniazoch.
O vyvlastnení sa rozhoduje vo vyvlastňovacom konaní, na ktoré je príslušný okresný úrad v sídle kraja, v územnom obvode, ktorého sa nachádza pozemok alebo stavba, o ktorej sa má konať, ak osobitný zákon neustanovuje inak alebo v určitých zákonom stanovených prípadoch aj Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. Vyvlastňovacie konanie sa začína len na písomný návrh vyvlastniteľa. Ak sú splnené podmienky vyvlastnenia, vyvlastňovací orgán rozhodne samostatnými výrokmi o vyvlastnení práv k pozemku alebo ku stavbe a o náhrade za vyvlastnenie a o spôsobe jej úhrady. Dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o vyvlastnení prechádza na vyvlastniteľa vlastnícke právo k pozemku alebo ku stavbe, alebo v jeho prospech vzniká, obmedzuje sa, alebo zaniká právo zodpovedajúce vecnému bremenu k pozemku alebo ku stavbe, alebo sa obmedzuje v jeho prospech, alebo zaniká iné právo k pozemku alebo ku stavbe, alebo sa na pozemku alebo na stavbe zriaďujú iné opatrenia.
Vyvlastňovací orgán môže rozhodnutie o vyvlastnení úplne alebo čiastočne zrušiť, a to na návrh vyvlastneného, vyvlastniteľa alebo ich právnych nástupcov, ak sa v lehote určenej v rozhodnutí o vyvlastnení nezačalo s užívaním pozemku alebo stavby na účel, na ktorý sa vyvlastnila, alebo ak vyvlastniteľ nezaplatí vyvlastnenému náhradu za vyvlastnenie v lehote uvedenej v rozhodnutí o vyvlastnení.
